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加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系

　　當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會決勝階段，也是我國老齡事業(yè)改革發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的重要戰(zhàn)略窗口期。應(yīng)當(dāng)抓住一切有利機(jī)會，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，努力實現(xiàn)讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。
　　明確政府、市場和社會的職責(zé)
　　政府是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主體，主要負(fù)責(zé)兜底特殊老年群體的養(yǎng)老服務(wù)和保障社會大眾基本養(yǎng)老服務(wù)，支持各類主體平等參與并提供養(yǎng)老服務(wù)。市場和社會則是養(yǎng)老服務(wù)生產(chǎn)供給的主體，鼓勵市場和社會充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，提供多樣化的服務(wù)供給，滿足廣大老年人及其家庭不斷增長的多元化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。
　　增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給能力。建立健全居家養(yǎng)老信息服務(wù)平臺，鼓勵和扶持社會力量建設(shè)嵌入社區(qū)式養(yǎng)老設(shè)施，面向社區(qū)開展助餐、助潔、急等為老服務(wù)。改革完善涉老無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)面向社區(qū)老年人生活服務(wù)圈的無障礙規(guī)劃、設(shè)計與適老化改造，推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)。
　　規(guī)范機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)市場。深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理體制改革，確保民辦非企養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的非營利性，堅持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的低中收入老年人的優(yōu)先性。完善機(jī)構(gòu)照護(hù)促進(jìn)政策，有效落實土地、資金、稅收等優(yōu)惠支持政策，加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的評估。鞏固提升家庭養(yǎng)老功能。
　　優(yōu)化資源配置，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)均等化
　　克服養(yǎng)老服務(wù)資源分散配置、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)效率。建立健全養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范不同主體的養(yǎng)老服務(wù)行為，定期加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營的監(jiān)管，向標(biāo)準(zhǔn)要效率，用監(jiān)管促發(fā)展。
　　抓實重點人群的養(yǎng)老服務(wù)。完善補(bǔ)助、補(bǔ)貼、購買服務(wù)、巡訪探視等制度，優(yōu)先保障高齡、失能、空巢、計劃生育家庭、經(jīng)濟(jì)困難家庭、農(nóng)村留守等重點老年人群的養(yǎng)老服務(wù)。
　　增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)的科技與信息化支撐，發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)信息服務(wù)平臺建設(shè)。完善智慧養(yǎng)老頂層設(shè)計，增強(qiáng)區(qū)域之間智慧養(yǎng)老技術(shù)、信息、平臺的整合與共享，積極解決地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間智慧養(yǎng)老的數(shù)字鴻溝。
　　完善養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍
　　推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才隊伍長效機(jī)制建設(shè)。把養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才隊伍建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，將養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才建設(shè)列入有關(guān)部門考核。建立健全養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才激勵保障政策，支持各地把優(yōu)秀養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員納入急需緊缺和重點人才引進(jìn)范圍，逐步提高養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才整體薪酬。
　　完善養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)。大力支持有能力有意愿的民眾積極參加養(yǎng)老服務(wù)志愿活動，完善志愿服務(wù)記錄制度，推廣時間銀行制度，注重挖掘和組織青少年、大學(xué)生等群體參加養(yǎng)老服務(wù)志愿活動。
　　（梁麗霞　來源：《光明日報》）