日照報業(yè)全媒體記者 蔣月陽 通訊員 竇文煜
這是深化改革、立梁架柱的一年——4項社會創(chuàng)新項目入圍全市“創(chuàng)新種子”;市場監(jiān)管局被人力資源和社會保障部、國家市場監(jiān)管總局表彰為“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”,被國家市場監(jiān)管總局表彰為全國市場監(jiān)管部門反不正當競爭執(zhí)法重點行動表現(xiàn)突出單位。
這是扛起責任、真抓實干的一年——全省系統(tǒng)“放心消費”創(chuàng)建現(xiàn)場會和“食安山東”品牌創(chuàng)建現(xiàn)場會先后在我市召開;跨部門“雙隨機、一公開”、商標注冊、助企融資、廣告監(jiān)管、反不正當競爭等工作繼續(xù)走在全省前列;
這更是提氣鼓勁、淬煉作風的一年——市場監(jiān)管部門堅持“打基礎(chǔ)、利長遠,抓創(chuàng)新、求突破”的工作總基調(diào)和服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、服務群眾高品質(zhì)生活的“兩服務”方針,圍繞“單項工作爭第一、全面工作創(chuàng)一流”的目標,市場監(jiān)管事業(yè)實現(xiàn)良好開局。
打造安全、放心的消費環(huán)境,是市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)則的基本訴求,是廣大人民群眾切身利益的普遍期待,更是日照市市場監(jiān)管部門堅守的使命。翻開過去一年的成績單,我市各級市場監(jiān)管部門始終以營造安全放心的市場消費環(huán)境為己任,推動全市消費環(huán)境持續(xù)改善,人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。
踏石留印、抓鐵有痕
打造一支善作善成的市場監(jiān)管鐵軍
每個人都是消費者,每一項消費活動都事關(guān)消費環(huán)境。
2019年,市市場監(jiān)督管理局堅持改革與創(chuàng)新并行,注重夯實發(fā)展基礎(chǔ)。為了將“不忘初心、牢記使命”主題教育做實,該局以黨的建設(shè)貫穿改革始終,在全省、全市較早完成了機構(gòu)改革任務,讓“一個部門管市場”“一支隊伍管執(zhí)法”“一條熱線管投訴”的架構(gòu)愿景成為現(xiàn)實。
為了提升服務質(zhì)量與水平,該局梳理形成了權(quán)責清單、部門職責邊界清單、科室業(yè)務清單“三張清單”,為全面準確履職奠定了基礎(chǔ)。不僅如此,還組織開展了“實干開新局、聚力謀新篇”活動,組建15支服務隊開展“深入一線、服務基層”活動,大大提升了隊伍的凝聚力。而為推進制度建設(shè)與流程再造,市場監(jiān)督管理局還專門建立了集中學習、業(yè)務培訓、考察交流、實踐鍛煉“四位一體”教育培訓機制,出臺了加強干部隊伍建設(shè)的意見,通過培、選、管、用并重抓隊伍建設(shè),基層基礎(chǔ)建設(shè)取得明顯成效。
此外,為了規(guī)范市場秩序,市市場監(jiān)管局還將“規(guī)范”與“亮劍”并舉,積極推行“誠信計量、放心消費”公開承諾和集貿(mào)市場電子秤“四統(tǒng)一”管理模式,有效解決了短斤少兩市場頑疾。更通過嚴厲打擊假冒“日照綠茶”等商標侵權(quán)行為,強化了對商品市場的廣告監(jiān)管,也通過2019“網(wǎng)劍”專項行動,對存在于日照市場的假冒偽劣、價格欺詐等行為進行了嚴管重罰。
立足高質(zhì)量發(fā)展
全面提升商品質(zhì)量及服務水平
消費者關(guān)注的熱點,就是市場監(jiān)管工作的重點。
為了推動日照市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,市市場監(jiān)管局通過強化質(zhì)量基礎(chǔ),推進國家標準化綜合改革試點工作穩(wěn)步推進。2019年,日照專門成立了品牌建設(shè)促進會,開展了市長質(zhì)量獎評選和特色質(zhì)量小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,山東省第一家國家碳素結(jié)構(gòu)鋼質(zhì)檢中心項目也順利通過驗收,質(zhì)量提升行動成效明顯。與此同時,我市還不斷完善落實商標、知識產(chǎn)權(quán)獎勵扶持政策,深入開展“春筍行動”,新申請商標7253件,新注冊商標5641件,同比增幅均列全省第1位;全市有效發(fā)明專利擁有量1031件,同比增幅居全省第2位。更通過提請出臺獎補細則,使“個轉(zhuǎn)企”任務全面完成,進一步優(yōu)化了我市市場主體結(jié)構(gòu),創(chuàng)新推行的“綠茶貸”“三押一推”助企融資工作也位居全省前列。
安全,是開展任何工作的基礎(chǔ)與底線。2019年,日照把安全監(jiān)管放在首位,對食安委運行規(guī)則進行修訂,編印部門職責和年度重點工作任務“兩張清單”,推動食安部門“照單履職”。與此同時,組織落實《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》試點工作,推動建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))四級食品安全責任體系。此外,還開展了食品藥品領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題等專項整治,創(chuàng)新實施校園食品安全輔導員、“啄木鳥”制度和網(wǎng)絡訂餐“騎手協(xié)管員”“食安封簽”制度,落實“信用監(jiān)管進基層”和“就近公示”制度,建立了預防、監(jiān)管、懲處、約束、共治、考核“六位一體”食品安全監(jiān)管長效機制,全市食品藥品安全監(jiān)管效能不斷提升。日照還創(chuàng)新推行了電梯投訴信息公示制度,打造“瓶安”智慧監(jiān)管新模式,全市特種設(shè)備定檢率達98%以上。
回應社會關(guān)切,開展專項整治
打造誠信品牌讓消費者更放心
保護消費者權(quán)益的根本,就是從源頭上切實提升全社會的商品質(zhì)量和服務水平,形成全社會重視高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。
2019年,日照市場監(jiān)管部門積極實施“放心消費”創(chuàng)建活動三年規(guī)劃,推廣應用“放心消費”智慧監(jiān)管平臺,通過落實“首問負責制”、推行“先行賠付”制度,打造了“放心消費、誠信日照”品牌。此外,日照還以保障旅游餐飲食品、游樂設(shè)施安全,打擊假冒偽劣、虛假宣傳等為重點,深入開展旅游市場專項整治,為“旅游富市”戰(zhàn)略的實施提供了保障。
不斷優(yōu)化營商環(huán)境是日照近年的重點工作之一,為此,日照市場監(jiān)管部門著力完善監(jiān)管制度,牽頭深化了“證照分離”改革,進一步理清了“證”“照”關(guān)系。建立起覆蓋33個市級部門的聯(lián)合抽查機制,組織開展了10次涉15部門的“雙隨機”抽查。此外,市場監(jiān)管部門還制定優(yōu)化了營商環(huán)境15條意見,建立了首次輕微違法行為容錯機制,為市場主體創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。
不松勁、不停步、再出發(fā)!一路走來,日照市場監(jiān)管人每一個追夢的身影,都被定格為永恒的歷史,他們用恪盡職守、擔當作為傾注到為民服務之中。一路拼搏,他們每一滴奔跑的汗水,都將澆灌出美好的未來。
“市場監(jiān)督管理工作,是黨和政府的一項民心工程!”市市場監(jiān)管局黨組書記、局長侯佃曉表示,下一步,全市市場監(jiān)管部門將把群眾的痛點、難點、堵點作為工作的重點,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向相統(tǒng)一,努力營造更加公平競爭的市場環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境,當好安全底線的守護者、消費者權(quán)益的保護者,為進一步釋放消費潛力、增強經(jīng)濟發(fā)展動力提供堅強保障,為建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市貢獻力量!