全市聚力招商引資招才引智推動高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場觀摩會總結(jié)會議暨創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市動員大會，吹響了創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市的沖鋒號，對于進入新時代日照的發(fā)展具有重要的里程碑意義。在這次重要會議上，市委書記齊家濱對我市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市工作作了全面安排部署，要求以五大革新引領(lǐng)創(chuàng)新型城市建設(shè)，讓創(chuàng)新成為日照最靚麗名片最強引擎。全市各級一定要認真貫徹這次會議精神，深刻理解國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的豐富內(nèi)涵和重大意義，堅持以理念革新、平臺革新、產(chǎn)業(yè)革新、人才革新、制度革新這五大革新為引領(lǐng)，努力走好創(chuàng)新型城市建設(shè)的“日照路徑”。
解決好目標和路徑問題，對地方治理至關(guān)重要。在日照由蓄勢積能到發(fā)力超越的新階段，面對新舊動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展的新任務，市委、市政府審時度勢、響鼓重錘，提出了創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市的奮斗目標，明確以五大革新為引領(lǐng)的創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市的“日照路徑”，抓住了理念、平臺、產(chǎn)業(yè)、人才、制度這五大關(guān)鍵要素，聚焦創(chuàng)新，著力革新，必將有力引領(lǐng)全市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市工作，為加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推進高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市打造強勁引擎、提供澎湃動力。
這是一條以理念革新引領(lǐng)創(chuàng)新型城市建設(shè)的路徑。理念革新是創(chuàng)新的源頭活水，思想的閥門打不開，創(chuàng)新的活力就出不來。只有進一步強化創(chuàng)新導向，增強創(chuàng)新意識，從封閉保守中解放出來，從消極畏難中解放出來，才能為國家創(chuàng)新型城市建設(shè)革除障礙、鋪平道路。這就需要，深入推進思想解放，多出去走一走、看一看，開闊視野、增長見識，掌握發(fā)展的脈搏和方向，產(chǎn)生思想碰撞，生發(fā)創(chuàng)造聯(lián)想，進一步尋標對標、學習先進、解放思想。這就需要，既發(fā)揮好有效市場的決定性作用，著力強化市場驅(qū)動型的創(chuàng)新，利用市場手段配置和整合資源，又發(fā)揮好有為政府的引導性作用，著力強化政府的政策激勵作用，不斷提升政策導向的穩(wěn)定性、政策設(shè)計的精準性、政策兌現(xiàn)的可靠性。這就需要，大力營造全社會重創(chuàng)新的濃厚氛圍，講創(chuàng)新、講人才，大張旗鼓地宣傳重大科技成果、典型創(chuàng)新人物、創(chuàng)新型企業(yè)，讓創(chuàng)新的理念深入人心，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)全社會創(chuàng)新動力；不斷強化“四個尊重”的價值導向，加快形成崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的社會風尚，讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。
這是一條以平臺革新引領(lǐng)創(chuàng)新型城市建設(shè)的路徑。平臺是集聚創(chuàng)新資源、開展創(chuàng)新活動、推動技術(shù)進步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策源地。栽好梧桐樹，才能引來金鳳凰。在園區(qū)類平臺建設(shè)上，要對照“3 .0版”標準，深入實施“園區(qū)提升專項行動”，加快補齊園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬，積極推進科技研發(fā)、商務辦公、物流服務、人才公寓等更高層次的設(shè)施建設(shè)，促進園區(qū)提檔升級。在高?？蒲性核惼脚_建設(shè)上，要全面加強與駐地高校的戰(zhàn)略合作，積極搭建其發(fā)揮作用的平臺，開發(fā)好、利用好“家門口”的資源；駐地高校也要精準對接日照的產(chǎn)業(yè)需求，積極提供人才智力支持；要啟動實施日照大學城“二次創(chuàng)業(yè)”行動，促進大學城向科技城邁進；發(fā)揮好現(xiàn)有科研院所作用，促進多出原創(chuàng)性成果，探索打造一批市場敏銳性強、運行機制靈活的“四不像”科研院所。在科技孵化平臺建設(shè)上，要建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器。
這是一條以產(chǎn)業(yè)革新引領(lǐng)創(chuàng)新型城市建設(shè)的路徑。加快推進創(chuàng)新型城市建設(shè)，核心是抓好產(chǎn)業(yè)革新，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。主導產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮決定作用———加強基礎(chǔ)性研究，深化源頭式創(chuàng)新，攻克顛覆式技術(shù)，搶占事關(guān)長遠和全局的科技戰(zhàn)略制高點，突出抓好鋼鐵、汽車及零配件等產(chǎn)業(yè)的革新。新興產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)作用———緊跟時代，搶先布局，瞄準重點培育的新一代信息技術(shù)、海洋生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領(lǐng)域，靶向發(fā)力，精準施策，推動盡快形成集群效應，加快培育日照的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。企業(yè)要發(fā)揮主體作用———加大創(chuàng)新投入，強化研發(fā)平臺建設(shè)，通過創(chuàng)新形成自己的核心競爭力。要抓好“四個換”：騰籠換鳥，主動淘汰落后技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)能，積極推進“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”；機器換人，主動開展智能制造，提升勞動生產(chǎn)率；空間換地，強化“畝均論英雄”意識，創(chuàng)新要素配置方式，通過建設(shè)多層廠房等方式提高土地使用效率和單位畝產(chǎn)；電商換市，樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，推進營銷模式創(chuàng)新，把線上線下兩個市場融合起來，拓展銷售渠道。黨委、政府要積極服務企業(yè)創(chuàng)新，認真落實有關(guān)政策措施，有計劃地培育一批高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、科技上市企業(yè)，切實增強發(fā)展活力。
這是一條以人才革新引領(lǐng)創(chuàng)新型城市建設(shè)的路徑。創(chuàng)新驅(qū)動，本質(zhì)上是人才驅(qū)動。要實施好產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才匯聚行動、海外引智專項行動、引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才行動、專業(yè)技術(shù)和高技能人才培育行動“四大行動”，加快推進創(chuàng)新人才集聚，為產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新提供智力支持。要重點抓好“三支隊伍”建設(shè)：在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)上，要認真落實市委、市政府出臺的《關(guān)于實施“日照英才”工程，支持新舊動能轉(zhuǎn)換的意見》，用好儒商大會、青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會等引智平臺，廣泛引進各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。建立健全柔性引才機制，鼓勵以技術(shù)入股、項目合作等方式，多渠道引進“兩院”院士、外國專家等海內(nèi)外高端智力。積極推行“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新團隊”引進模式，鼓勵高層次人才帶項目、帶技術(shù)來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在高智能人才隊伍建設(shè)上，各職業(yè)院校要堅持市場導向辦學，主動對接創(chuàng)新發(fā)展需求，做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才，就培養(yǎng)什么人才，建立依據(jù)產(chǎn)業(yè)需求的靶向人才培育機制。黨委、政府和企業(yè)要努力營造拴心留人的環(huán)境，積極幫助各類人才解除后顧之憂，打造高技能人才隊伍集聚的“洼地”。在“雙創(chuàng)”人才隊伍建設(shè)上，要在留住駐日照高校畢業(yè)生、吸引外地高校畢業(yè)生來日照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，出臺更加有吸引力的政策，搭建更加完善的平臺載體，提供更多便利，讓“雙創(chuàng)”人才創(chuàng)業(yè)有機會、發(fā)展有空間、干事有舞臺。
這是一條以制度革新引領(lǐng)創(chuàng)新型城市建設(shè)的路徑。創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市，是一項系統(tǒng)工程，必須加強制度創(chuàng)新，以有效制度供給激發(fā)創(chuàng)新活力、促進任務落實。要完善組織領(lǐng)導體系———各級各部門特別是主要領(lǐng)導同志，要高度重視創(chuàng)建工作，堅持“一把手抓第一生產(chǎn)力”，將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置，進一步傾斜領(lǐng)導、傾斜時間、傾斜精力，真正抓實抓好，不斷提升領(lǐng)導創(chuàng)新發(fā)展的能力。相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，彈好鋼琴、搞好協(xié)作，形成工作合力。要完善投入保障體系———下功夫形成以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融市場為支撐的多元投入體系。要完善督查考核體系———各級各有關(guān)部門要根據(jù)創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市實施方案的目標要求，切實擔起責任，抓緊制定具體年度工作方案，明確施工圖、時間表、任務書，分階段、有步驟推進，以一個個小目標的實現(xiàn)，支撐創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市這個大目標。加強督察，及時調(diào)度，跟蹤問效，確保創(chuàng)建工作有計劃、有步驟推進。落實獎優(yōu)罰懶機制，對完成目標任務的，大張旗鼓地給予表彰獎勵，完不成任務的，嚴格進行追責，從根本上調(diào)動各級抓創(chuàng)新的積極性。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。五大革新是我市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市的必然選擇和必由之路，讓我們以改革開放再出發(fā)的豪邁氣概，沿著這條“日照路徑”勇于實踐、善作善成，為加快建成國家創(chuàng)新型城市、推動新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗！本報評論員
魯公網(wǎng)安備 37110202371122號 日公網(wǎng)安備：37110002000001
