五、保障和改善民生取得新成效。各級財政用于改善民生的支出達(dá)到94.96億元，占財政支出的60%，12件為民辦實事重點項目全面完成。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.78萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7萬人。在全省率先開展被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。為2413名鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理了社會養(yǎng)老保險。開展了新農(nóng)合大病保險試點，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)網(wǎng)上即時結(jié)算。全面提高了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保、“五保”供養(yǎng)、孤殘兒童救助、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)。加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新增養(yǎng)老床位2726張。對5433戶困難家庭建立了各級干部直接聯(lián)系幫扶制度。新改擴建居民小區(qū)全面配備公共服務(wù)設(shè)施。新購置新能源公交車100輛，新建公交候車亭125個。新設(shè)改建便利消費網(wǎng)點74處。開工建設(shè)保障性住房11320套，完成年度任務(wù)的113%。投入14億元，新建改建學(xué)校、幼兒園231所，新增校舍面積、高考本科錄取人數(shù)、職業(yè)院校技能大賽成績創(chuàng)歷史新高。深入開展“文化建設(shè)年”和全國文明城市創(chuàng)建活動。承辦“十藝節(jié)”工作榮獲“組織獎”，“千百重點文化工程”獲首屆山東省文化創(chuàng)新獎，市圖書館主體工程竣工。群眾體育活動蓬勃開展，激光雷迪爾級帆船世界錦標(biāo)賽精彩成功。全面完成了人口責(zé)任目標(biāo)，人口自然增長率控制在3.28‰。市人民醫(yī)院通過全國三甲綜合醫(yī)院評審。在五蓮縣開展了縣級公立醫(yī)院綜合改革試點。深化平安日照建設(shè)，不斷完善警務(wù)“大回訪”機制，扎實做好信訪工作，我市再次榮獲“全國社會管理綜合治理優(yōu)秀市”。深入開展安全生產(chǎn)大檢查和食品藥品安全專項整治，完善應(yīng)急管理機制，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。積極推動全國農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)工作，建成農(nóng)村社區(qū)350個、綜合服務(wù)中心128處。國防動員、雙擁共建和民兵預(yù)備役建設(shè)不斷深化。市人防應(yīng)急指揮中心建成啟用。《日照市志》二輪修編啟動。婦女兒童、紅十字、民族宗教、打擊走私、司法仲裁、國家安全、外事僑務(wù)、檔案、氣象、水文等工作取得新成績。
六、政府自身建設(shè)不斷加強。扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動前期工作，深入排查整治“四風(fēng)”問題，大力開展“庸懶散”專項治理，保持了求真務(wù)實、真抓實干的良好作風(fēng)。積極完善政府決策機制，對城市建成區(qū)內(nèi)土地使用、機關(guān)事業(yè)單位人員招聘等重要公共資源配置和社會關(guān)注的問題，一律由市政府常務(wù)會議集體審定。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作，辦復(fù)率和滿意、基本滿意率均達(dá)到100%。成立了市政府行政復(fù)議委員會，對47個部門、單位的行政復(fù)議權(quán)進(jìn)行集中。扎實做好市長公開電話、行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)問政等工作，保持了民意訴求渠道暢通。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加大行政監(jiān)察、審計監(jiān)督力度，從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件。全面落實中央八項規(guī)定，嚴(yán)查公款吃喝、公車私用等違規(guī)行為，“三公”經(jīng)費明顯下降。
各位代表！
過去一年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績來之不易。這是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市干部群眾同心同德、狠抓落實的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全市人民，向各級人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐日照人民解放軍和武警官兵，向所有關(guān)心支持日照建設(shè)與發(fā)展的社會各界人士和海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到面臨的挑戰(zhàn)和問題，主要是：產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、經(jīng)濟(jì)總量小、科技創(chuàng)新能力弱、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；制約發(fā)展的體制機制問題還比較突出；教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護(hù)等工作有待進(jìn)一步強化；政府服務(wù)水平和行政效能需要進(jìn)一步提高。對此，我們一定高度重視，采取更加有效的措施，努力加以解決。
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