?。ǘ娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,把城市和農(nóng)村作為一個整體來謀劃,實現(xiàn)基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃,公共服務全域覆蓋,努力讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。
發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。完善縣域經(jīng)濟發(fā)展扶持政策,健全財政投入、國資收益、基金增值等滾動投入機制。推進區(qū)縣投融資平臺混改,釋放縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。制定縣域經(jīng)濟分類考核辦法,支持東港區(qū)重點發(fā)展高新技術、航空裝備和現(xiàn)代服務業(yè),推動空港新區(qū)、太陽文化旅游度假區(qū)開發(fā)建設;嵐山區(qū)重點發(fā)展鋼鐵、石化等臨港產(chǎn)業(yè),加快中澳(日照)產(chǎn)業(yè)園建設;莒縣重點發(fā)展機械制造、石化、文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè);五蓮縣重點發(fā)展全域旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、汽車及農(nóng)用裝備產(chǎn)業(yè)。
切實抓好“三農(nóng)”工作。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出優(yōu)先保障領域,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入穩(wěn)定增長。完善“三權分置”辦法,落實集體所有權,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權,放活土地經(jīng)營權。推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,年內(nèi)再完成260個村居集體產(chǎn)權股份合作試點。探索推行“房地票”制度,實行農(nóng)民宅基地有償退出機制。實施新型農(nóng)民培訓計劃。完善農(nóng)民“雙創(chuàng)”扶持政策,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,健全農(nóng)民增收長效機制。培育休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài),推動“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、民房變客房、產(chǎn)品變禮品”,提高農(nóng)民經(jīng)營性收入比重。
積極培育特色小鎮(zhèn)。加快新型城鎮(zhèn)化建設,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、鎮(zhèn)改街道,對重點示范鎮(zhèn)實行擴權強鎮(zhèn),推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。完善用地、財政、金融等政策,重點培育省級重點示范鎮(zhèn)夏莊鎮(zhèn)以及后村航空小鎮(zhèn)、潮河白鷺灣藝游小鎮(zhèn)2個省級特色小鎮(zhèn),打造東夷小鎮(zhèn)、陳疃莓香、濤雒文化旅游、巨峰茶香慢城、虎山鋼鐵、中樓橡膠、浮來山旅游、劉官莊塑料、管帥溫泉養(yǎng)生等一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),推動“產(chǎn)、城、人、文”融合發(fā)展。年內(nèi)新爭創(chuàng)2個省級特色小鎮(zhèn),打造省級達標美麗鄉(xiāng)村500個以上。
大力推進城鄉(xiāng)一體化。圍繞交通一體化,編制交通基礎設施五年規(guī)劃,投資45.5億元,實施313省道莒縣段改建等10個國省道項目;投資8.2億元,完善莒北、蓮西、港西、嵐西北路網(wǎng),完成13條縣鄉(xiāng)公路升級改造工程;投資2.5億元,實施農(nóng)村公路網(wǎng)化示范縣工程,改造村級公路412公里。圍繞公交一體化,實行城鄉(xiāng)客運班線公交化運營,實現(xiàn)主城區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通公交車,開通區(qū)縣間公交線路。圍繞環(huán)衛(wèi)一體化,建立垃圾分類收集處理系統(tǒng),構建覆蓋城鄉(xiāng)的市場化、專業(yè)化環(huán)衛(wèi)保潔機制。圍繞供氣一體化,實施天然氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通工程,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氣全覆蓋。圍繞供水一體化,實施農(nóng)村自來水提質(zhì)改造,實現(xiàn)農(nóng)村供水城市化。圍繞供電一體化,加快12項輸變電、740項中低壓配電網(wǎng)工程建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供電同質(zhì)同價。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、健康養(yǎng)生等公共服務一體化。